独家：英国政府放弃英格兰野火计划 消防员防护装备严重短缺

据《卫报》2026年10月4日独家披露，英国政府悄悄放弃了一项旨在让英格兰乡村适应野火风险的全国性计划，而同期数据显示，超过半数消防部门缺乏必要的野火防护装备（PPE）。这项名为“英格兰野火风险计划”的项目原定2023年至2027年执行，旨在调整土地管理策略以应对日益频繁的极端火情，但至今从未真正启动。信息自由请求（FOI）文件显示，当前政府承认该承诺由前任政府做出，却未付诸实施。与此同时，2026年夏季英国遭遇创纪录野火季，从萨福克郡到西米德兰兹，多起火灾烧毁民宅与自然保护区，暴露出应急体系的致命缺口。

计划被悄然放弃：FOI揭开的真相

2023年7月，时任首相里希·苏纳克领导的保守党政府在第三版国家气候适应计划中明确承诺：自2023年至2027年，在英格兰实施一项野火风险管理项目，以调整土地管理方式适应不断升高的野火风险。然而，根据环保活动家兼作家盖伊·什鲁布索尔（Guy Shrubsole）通过FOI获得的最新官方回应，该项目“从未生效”。现任政府环境、食品和农村事务部（Defra）在回复中写道：“该承诺由前任政府做出，但未落实。”这一发现恰逢英国刚经历有记录以来最严重的野火季——2026年夏季英格兰共发生超过1.2万起野火，是2025年的近3倍。什鲁布索尔直指这是“令人震惊的疏忽”。

专家与议员齐斥：政府“漠视灾难预兆”

什鲁布索尔在回应FOI结果时表示：“历届政府一直在应对气候危机影响上‘呼呼大睡’。直到今年夏天英国被烧得焦头烂额，他们才被惊醒。”他特别指出，政府在明知野火风险加剧的背景下仍取消关键预防措施，是“极不负责的行为”。苏格兰自由民主党议员、下议院环境审计委员会主席阿利斯泰尔·卡迈克尔（Alistair Carmichael）补充说：“部长们没有优先考虑土地适应野火风险的工作，这令人震惊。它引发了一个严肃问题——如果地面上有更多资源，今年夏天的火灾是否会截然不同？”卡迈克尔强调，议会将要求政府就放弃该计划给出正式解释。

消防员防护装备严重短缺：过半部门无专用PPE

乡村土地与商业协会（CLA）通过信息请求收集的数据显示，在29个回复的消防部门中，超过半数（至少15个）没有配备野火专用个人防护装备（PPE）。这其中包括今年夏天刚处理过“如同末世”般野火的萨福克郡消防救援局——该部门曾应对逼近塞兹韦尔B核电站并烧毁大片受保护自然保护区的大火。标准粒子过滤呼吸器无法防护野火烟雾中大量存在的一氧化碳等有毒气体；标准PPE还可能因过厚过重在野火环境下导致消防员过热，迫使他们脱掉装备，从而暴露在更高热辐射和烟尘危险中。消防员工会秘书长马特·拉克（Matt Wrack）曾警告：“在极端高温下作战却没有匹配的防护，等于送他们去送死。”

2026年野火季：存量危机与应急失措

2026年夏季，英国经历了破纪录的高温干旱天气，大片乡村变成“火药桶”。7月，萨福克郡邓维奇希思自然保护区爆发大型野火，火势一度逼近塞兹韦尔B核电站，过火面积超过2000公顷。8月，西米德兰兹斯陶尔布里奇的草地火灾蔓延至居民区，烧毁数栋房屋。首相安迪·伯纳姆随后召开紧急Cobra会议，并于8月14日宣布临时禁止销售一次性烧烤架。但环保组织批评这一措施“太小、太晚”——禁令仅持续两周，且未能配合任何长期的野火预防计划。伯纳姆本人也承认：“我们必须在预防上投入更多，而不是每次着火后才手忙脚乱。”

长期应对失败：气候适应资金被削减

放弃野火风险计划并非孤立事件。根据英国环境审计委员会2025年发布的报告，英国在气候适应方面的公共支出已连续三年下滑，2025-2026年度比2022-2023年度减少了约4200万英镑。前首席科学顾问帕特里克·瓦兰斯爵士曾警告，英国“严重低估了极端天气的频率和强度”。什鲁布索尔呼吁政府必须立即制定全面计划，包括重新湿润泥炭沼泽、恢复农民田地中的池塘，并禁止猎场主在荒原放火。这些措施不仅有助于减少野火风险，还能提升碳汇能力。

FAQ

Q1: 政府为何要放弃英格兰野火风险计划？

A1: 根据FOI文件，现任政府表示该计划由前任保守党政府承诺但从未启动。具体原因未公开，但环保组织推测与资金裁减和政治优先级变化有关。继任的工党政府未将其列入气候适应优先事项。

Q2: 消防员具体缺乏哪些防护装备？

A2: 超过一半受访消防部门没有野火专用PPE，包括能过滤一氧化碳的呼吸面罩、轻量耐高温阻燃服以及适合长时间野外作战的冷却系统。现有标准PPE太重太热，消防员常被迫脱下，增加健康风险。

英格兰的野火风险不会因计划被弃而消失。2026年夏天的教训已足够惨痛：如果政府仍不重启野火防备计划并投入必要资源，下一次火灾季只会更糟。气候危机正在将“罕见事件”变成“新常态”，而当前的反应仍在“救火”而非“防火”。