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英国依赖美国云服务巨头引发安全担忧:数据主权何去何从

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英国依赖美国云服务巨头引发安全担忧:数据主权何去何从

英国关键公共服务大规模迁移至美国云平台

据《海峡时报》2026年10月5日报道,英国政府每年在云服务上的支出约为10亿英镑(约合17亿新加坡元),其中大部分流向亚马逊AWS和微软Azure等美国科技巨头。英国卫生、国防、税务管理等最核心的公共服务正逐步迁移至美国云平台,这一趋势引发了英国政界对“战略与经济脆弱性”的严重忧虑。

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美国《云法案》赋予华盛顿“紧急切断”权

英国议会科学、创新与技术委员会主席希·奥努拉(Chi Onwurah)在接受彭博社采访时指出,美国《云法案》(Cloud Act)赋予了美国政府实质上的一键“紧急切断”能力。该法案允许美国当局强制总部位于美国的云服务提供商交出存储在服务器上的个人数据,并在认定某人构成威胁时要求暂停或切断服务。奥努拉直言:“美国总统可以关掉英国关键国家基础设施的某一部分。”

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英国政界警告:白宫决策随时可能摧毁公共服务

2026年初,英国议会委员会曾发布报告警告称,由于对美云依赖,英国公共服务“随时可能因美国本土以外的决策而瘫痪”。近期白宫阻止Anthropic和OpenAI与英国共享工具的举动,进一步印证了这种风险。奥努拉强调,特朗普政府不可预测的外交政策使保护数字主权变得尤为紧迫。英国政府计划到2025至2030年间将75%的政府系统迁移至云端,但这一计划正面临国家安全层面的质疑。

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欧洲多国加速推动云主权

面对类似风险,法国、德国等欧洲国家已率先采取行动。法国正在建设基于本地加密技术的“可信云”服务,德国则推出了国有云平台Gaia-X。下表对比了美欧云策略的关键差异:

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项目英国(当前)法国/德国(目标)
-------------------------------------
主要云供应商AWS、微软Azure(美国)OVHcloud、SAP(本土)
数据跨境流动受《云法案》约束本地存储,欧盟法规管辖
政府控制力依赖外国法律完全主权管理
公共云迁移比例75%(2025-30年目标)约50%以内,优先混合云

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自建替代方案几无可能,但国际合作是出路

奥努拉坦言,英国“几乎不可能仅凭本国力量建立与美国云巨头相匹敌的竞争服务”。她建议与法国、德国等欧洲伙伴合作,共同开发主权云基础设施。英国政府已启动“数字主权评估”,计划在2027年前建立本国的“政府云安全认证”体系,以降低对美依赖。分析人士指出,即便无法完全替代,英国至少需要确保核心数据不脱离本国法律管辖。

FAQ(常见问题)

Q1: 英国为何如此依赖美国云服务?

A1: 主要原因包括:美国云巨头(AWS、微软Azure)技术成熟、成本较低、规模效应显著;英国本土缺乏同等体量的云服务商;过去十年英国政府大力推行“云优先”政策,导致路径锁定。

Q2: 英国可能采取哪些措施降低风险?

A2: 短期措施包括强化与美国企业的数据保护协议、要求关键数据本地存储;中期计划是与欧洲国家合作开发主权云;长期则需提升本国数字基础设施投资,并推动国际数据治理框架改革。

总结

英国对美云服务的深度依赖已从经济便利转化为国家安全隐患。随着地缘政治不确定性加剧,英国必须加速构建数字主权,通过国际合作与本地化建设,在2027年前确保核心公共服务不受域外法律干涉。

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