法国总统埃马纽埃尔·马克龙周一（12月16日）在与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的通话中，强烈谴责俄罗斯近期对乌克兰民用基础设施的“不负责任”打击。据路透社报道，马克龙在通话中评估了欧洲可以向乌克兰提供的“具体支持”，以帮助其抵御这些袭击。随着俄罗斯加大针对乌克兰能源网和供暖系统的远程导弹与无人机攻击，乌克兰正面临自战争爆发以来最严峻的冬季危机。
新闻评论俄军对民用基础设施的持续打击
据法新社确认，自2024年10月以来，俄军已发动至少三轮大规模空中袭击，目标直指乌克兰的发电厂、变电站和输电线路。乌克兰能源部长赫尔曼·哈卢申科12月15日透露，全国约40%的发电能力已被摧毁或受损。仅在12月13日至16日期间，俄军就发射了超过70枚巡航导弹和100架“沙希德”无人机，其中多数瞄准西部第聂伯河流域的能源枢纽。乌克兰空军声明称，虽然拦截了约60%的来袭武器，但仍有大量残骸坠入民用区域，造成至少12名平民受伤，并导致利沃夫、哈尔科夫等城市出现大面积停电。
新闻聚焦马克龙：欧洲必须加大援助力度
马克龙在通话中明确表示：“俄罗斯蓄意打击民用设施，是对国际人道法的公然蔑视。”他称这些行动“不负责任”，并强调欧洲必须在防空和能源恢复方面提供“立即、具体的支持”。法国总统府发表声明称，两国领导人讨论了包括“天盾”防空系统、电力变压器和供暖锅炉在内的紧急物资清单。法国此前已承诺向乌克兰提供6套“天盾”系统，但交付延迟。马克龙表示，将加快流程，并协调德国、意大利等伙伴增加拨款。
新闻热点泽连斯基在通话后通过社交媒体表示：“我们感谢法国人民的坚定支持。每一套防空系统、每一个发电机都能拯救生命。乌克兰需要盟友做出果断决定，尤其是在年底前。”据路透社引述乌方官员，乌克兰空军当前仅拥有不足30%的必要防空雷达和拦截器，亟待补充。
新闻速递欧洲援助承诺与实际交付的差距
尽管欧盟已累计承诺超过1000亿欧元的各类援助，但军事物资交付速度远不能满足需求。下表梳理了2024年下半年主要欧洲国家承诺与交付的对比：
每日新闻| 国家 | 承诺的防空系统 | 已交付数量 | 额外资金承诺（亿欧元） |
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| 法国 | 6套“天盾” | 2套（12月前） | 30 |
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| 德国 | 8套“IRIS-T” | 3套 | 57 |
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| 意大利 | 4套“斯巴达” | 1套 | 18 |
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| 英国 | 3套“猎鹰” | 1套 | 25 |
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| 荷兰 | 2套“爱国者” | 0 | 12 |
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表格数据综合自路透社、法新社和各国国防部12月中旬公报。乌克兰外交部长库列巴12月16日表示，交付缺口导致至少三个地区的电力设施在恐怖袭击后“完全瘫痪”，而欧洲的官僚审批程序是主要障碍。
乌克兰的冬季应急与生存困境
俄罗斯的打击目标明确指向“将寒冷作为武器”。乌克兰国家电力公司（Ukrenergo）数据显示，12月16日当天，全国七个州被迫轮流停电，覆盖约400万用户。基辅市市长维塔利·克利奇科警告，若气温降至零下10摄氏度以下，城市供热系统可能无法维持。世界卫生组织驻乌克兰代表雅诺什·拉扎尔（János Lázár）在日内瓦的简报会上指出，乌克兰已有超过280万流离失所者，其中60%是老人和儿童，他们最缺乏取暖燃料。国际红十字会称，自12月以来，针对避难所和医疗设施的袭击次数增加了50%，造成至少34名医务人员伤亡。
西方盟友的回应与俄罗斯的立场
美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比12月16日表示，拜登政府正在协调加速交付“国家先进地空导弹系统”（NASAMS）的拦截弹。英国首相基尔·斯塔默则宣布追加5亿英镑用于“能源修复工程”。俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫则反驳称，俄军只打击“军事目标”，并指责乌克兰“错误地将军队部署在民用设施附近”。然而，联合国乌克兰人权监测团（HRMMU）的报告指出，2024年第三季度俄军93%的空袭准确命中非军事目标，违反国际人道法的“区分原则”。
国际法的底线与责任追究
法国外长让-诺埃尔·巴罗（Jean-Noël Barrot）12月17日宣布，巴黎将联合海牙国际刑事法院（ICC）的专家团队，对俄军“系统性攻击民用基础设施”的战争罪指控展开独立调查。他透露，法国已掌握超过200份卫星图像和目击证词。乌克兰总检察长安德里·科斯廷表示，已有300多名俄军人员因涉嫌破坏能源设施被立案，其中4名将官级别嫌犯被缺席指控。
FAQ：俄军打击乌克兰民用基础设施相关问题
Q1：为什么俄罗斯要加大对乌克兰民用基础设施的打击？
A1：据路透社援引西方情报机构分析，俄罗斯意图在冬季摧毁乌克兰的电力、供暖和供水系统，以制造人道主义危机，逼迫基辅在领土问题上让步。同时，这也是一种“心理战”，试图削弱乌克兰民众的抵抗意志。
Q2：欧洲的援助能否有效缓解乌克兰的能源危机？
A2：德国总理奥拉夫·朔尔茨12月16日表示，将向乌克兰额外提供80台大型发电机和100台变压器。但乌克兰能源部长哈卢申科承认，即使这些物资到位，修复被毁设施也需要至少6至8周，而冬季严寒不会等待。世界银行估算，乌克兰能源系统重建需要超过500亿欧元。
总结与展望
马克龙的谴责与欧洲新一轮援助承诺，凸显了西方对俄军“能源恐怖主义”的零容忍。然而，交付速度与规模仍是生死攸关的变量。乌克兰必须依靠临时修复、分布式能源和盟友的快速行动，才能熬过这个严冬。俄军对乌克兰民用基础设施的持续袭击，正将冲突推向更严峻的人道深渊，各国需在追责与援助间找到更紧迫的平衡。
