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最新数据:欧洲购买俄能源达3207亿美元 美国进口俄柴油引发欧盟不满 瑞典呼吁动用冻结资产援乌

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最新数据:欧洲购买俄能源达3207亿美元 美国进口俄柴油引发欧盟不满 瑞典呼吁动用冻结资产援乌

据路透社报道,俄罗斯官方在2025年7月14日(周一)公布数据称,自2022年2月俄乌冲突升级以来,欧洲购买俄能源的支出总额已达3207亿美元。尽管欧盟连续实施了十轮制裁,这一数字仍让布鲁塞尔感到难堪,并加剧了欧美的公开分歧——美国近期从俄罗斯进口柴油,而瑞典则呼吁动用冻结的俄罗斯资产支援基辅。

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俄方数据:3207亿美元的采购账单如何构成?

俄方统计显示,2022年至2025年7月,欧盟27国累计购买的俄罗斯能源包括原油、石油产品、天然气和煤炭。俄罗斯经济发展部副部长在一份简报中表示,该数字基于海关结算和企业申报,反映出“欧洲并未真正离开俄罗斯能源市场”。法新社(AFP)从俄财政部获得的文件也确认,仅2022年,欧盟对俄能源采购额就超过1300亿欧元,此后虽逐年下降,仍保持在每年600亿欧元左右的水平。这些迹象表明,欧洲购买俄能源并未因制裁而停止,只是采购渠道变得更加隐蔽。

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制裁围剿下的隐形贸易:从长期合同到印度洗油

欧盟于2022年12月停止进口俄罗斯海运原油,2023年2月又将柴油等成品油纳入禁运清单。然而,制裁留下了几个缺口:长期天然气合同并未被禁止;俄罗斯原油经过印度、土耳其等炼油厂加工后,以“非俄罗斯”身份进入欧洲;部分成员国如匈牙利、斯洛伐克仍享有豁免权。欧洲政策中心分析人士指出,实际削减的只是直接的管道流量,而贸易流并未消失。下表梳理了关键时间节点:

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时间事件
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2022年2月俄乌冲突爆发,欧盟启动首轮对俄制裁
2022年12月欧盟实施海运原油进口禁令
2023年2月欧盟将俄罗斯柴油等成品油列入禁运
2023年12月欧盟自俄管道气进口降至冲突前10%
2025年7月俄方公布欧洲累计采购能源3207亿美元

该表格显示,制裁重锤之下,俄欧能源贸易链条虽被改道,却远未中断。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫7月14日在记者会上表示:“欧洲消费者实际上通过土耳其、印度等中间商继续购买我们的能源,并且支付了更高的运输和保险费用。”

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美国进口俄罗斯柴油:制裁圈内的“内鬼”

就在俄方公布数据的同一天,美国能源信息署的数据显示,今年上半年美国进口的俄罗斯柴油达到日均75万桶,较去年同期增加了12%。这一消息令欧盟官员大为不满。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利的发言人表示:“我们注意到了美方进口俄柴油的报道,这将破坏跨大西洋制裁联盟的团结。”实际上,美国对俄罗斯石油产品的制裁存在豁免条款,允许在限价机制下进行某些交易。批评者认为,美国企业在巨大价差面前,将道德约束抛到了脑后。

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瑞典的提议:冻结资产变为乌克兰的“战争基金”

瑞典政府在7月14日发布的一份政策文件中,呼吁欧盟集体使用被冻结的俄罗斯资产。目前,欧盟、美国等冻结了俄罗斯央行约3000亿欧元的外汇储备,其中约2000亿欧元存放在欧洲结算系统。瑞典首相克里斯特松当天表示:“我们需要把俄罗斯的钱用于乌克兰的防御,这不只是道义问题。”他建议设立一个专门的基金,用这些资产的收益购买武器、资助能源基础设施。但法律人士警告,冻结资产的本金仍归俄罗斯所有,直接没收将涉及主权豁免原则,需要谨慎处理。

莫斯科的算盘:能源收入为何仍能支撑战争?

俄罗斯财政部数据显示,2024年俄罗斯能源出口总收入约3700亿美元,其中对欧洲出口占比降至28%,但仍贡献了超过1000亿美元。作为对比,战前欧洲在俄能源出口中的份额接近50%。欧洲购买俄能源的绝对额虽下降,但仍是一笔巨额收入。俄罗斯能源部长诺瓦克在莫斯科的一次能源周上表示:“我们正在将供应转向亚洲,但欧洲还会通过第三方买走我们的资源,这让制裁变得像一面漏水的墙。”他还透露,俄罗斯已与中国签订长期天然气供应合同,计划2027年将东线输气量提升至每年380亿立方米。

欧洲的困境:去俄罗斯化为何如此艰难?

尽管欧盟在形式上摆脱了对俄管道气的依赖(俄罗斯进口占比从2021年的45%下降到2024年的约13%),但液化天然气(LNG)贸易揭示了另一面:2024年欧盟从俄罗斯进口的LNG超过170亿立方米,俄仍是欧盟第二大LNG供应国。更深层的问题在于,全球能源市场是连通的,只要俄罗斯可以按低于国际均价的价格卖给印度、土耳其,这些国家的炼厂就会把加工后的柴油和石脑油转售给欧洲。欧洲政策研究中心专家坦言:“贸易流可以被改变,但产业链的物理联系很难在三年内斩断。”

常见问题

Q1: 为什么欧盟制裁俄罗斯却仍在购买其能源?

A1: 关键在于制裁存在法律和现实豁免。海运原油和成品油被禁,但管道天然气(部分国家仍依赖)、通过第三国加工的石油产品以及之前签署的长期合同并不在禁止之列。此外,匈牙利、斯洛伐克等国因为地缘和基础设施原因获得了正式豁免,可以继续接收俄油。因此,制裁更多是改变了贸易路径,而非彻底切断供应。

Q2: 欧盟动用冻结的俄罗斯资产支援乌克兰是否可行?

A2: 目前欧盟仅同意使用被冻结资产产生的收益(每年约30亿欧元)向乌克兰提供贷款,尚未批准动用本金。瑞典等国主张更进一步,但德国、法国担心这会开创危险先例,影响外国投资者对欧洲市场的信心。从法律层面看,没收主权资产需要安理会相关决议或国际法院裁决,构成门槛极高。

3207亿美元这个数字,折射出制裁与依赖之间的复杂博弈。只要欧洲的能源需求仍然存在,俄罗斯总能在全球市场找到缝隙。未来,欧美能否协调一致,堵住柴油进口和资产处置这两道裂口,将决定欧洲购买俄能源的旧模式能否真正终结。

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