据美国《连线》杂志2026年10月13日报道,OpenAI与Anthropic在英国议会听证会上公开主张,自愿承诺已不足以应对AI监管挑战,呼吁出台具有约束力的新法律。这场证据听证会让四大前沿AI企业在监管问题上的分歧首次完整载入议会记录。
正式官宣议会听证:四大AI巨头罕见同台对峙
2026年10月13日,英国下议院商业、创新、科学及贸易委员会举行马拉松式证据听证会,出席者包括OpenAI、Anthropic、Google DeepMind、Meta四家前沿AI企业的高管,四名转型为吹哨人的前实验室研究员,以及多名英国高级文官。委员会主席利亚姆·伯恩(Liam Byrne)会后对《连线》表示,听证会的用意正是"照亮地球上最富有的一些企业之间的巨大意见分歧",并证明"不能依赖自愿式自我监管"。这是继美国之后,英国成为第二个将四大巨头监管分歧正式记录在案的司法辖区。
官宣喜讯OpenAI与Anthropic:自愿承诺已经过时
Anthropic欧洲事务主管利亚姆·布思-史密斯(Liam Booth-Smith)在听证会上回答提问时明确表示:"规则应当具有约束力。"他透露,该公司"始终认为应当对企业施加具有约束力的规则,自愿承诺远远不够"。OpenAI副总裁汤姆·达夫·戈登(Tom Duff Gordon)态度更为谨慎,但同样支持建立法定监管框架和国际公约。达夫·戈登表示:"我们认为,把所有希望寄托在针对前沿风险的自愿承诺上,不是一项好的长期计划。"他主张至少事故报告制度应当成为强制要求,并点名应以事故发生后的强制上报为起点。
喜得贵子DeepMind与Meta:拒绝为强制立法背书
与上述立场形成鲜明对比,Google DeepMind与Meta均拒绝支持新的强制性立法。当被直接问及是否赞同法定监管框架时,DeepMind公共政策负责人欧文·拉特(Owen Larter)仅表示:"我们所做的是聚焦于标准建设。"Meta的罗布·谢尔曼(Rob Sherman)则提醒议员,英国已有食品标准局、信息专员办公室等现成监管者,"并非在白纸上书写"。法新社援引听证会公开记录确认,四家企业立场均已载入议会正式档案。双方的分歧意味着,即便在"前沿AI需要更多监管"的共识内部,强制程度与实现路径依然存在根本裂痕。
喜结连理四家前沿AI企业的监管立场对比
| 企业 | 出席代表 | 是否支持强制立法 | 核心表态 |
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| OpenAI | 汤姆·达夫·戈登 | 支持 | "部分要素应该是强制性的",事故报告先行 |
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| Anthropic | 利亚姆·布思-史密斯 | 支持 | "规则应当具有约束力,自愿承诺不够" |
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| Google DeepMind | 欧文·拉特 | 未予支持 | "把重点放在标准建设上" |
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| Meta | 罗布·谢尔曼 | 未予支持 | "英国并非在白纸上书写" |
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同一听证会上,布思-史密斯还披露,Anthropic旗舰模型Mythos 5.1曾一度无法向英国AI安全研究所(AISI)提供完全无限制的访问权限,原因出在美国政府出口管制上——这句证词让议员们清楚看到,英国的前沿模型准入实际受制于华盛顿的政治风向。
大婚现场MI5罕见警告:AI或降低生物武器门槛
就在听证会举行数百米外的白厅,英国军情五处(MI5)局长肯·麦卡勒姆(Ken McCallum)在同一天发布年度威胁评估,将AI列为国家安全面临的最重大新兴威胁之一。据英国广播公司(BBC)报道,麦卡勒姆警告称:"这一风险尚未成为现实,但我赋予权重最大的滥用场景,是AI可能改变现有乃至新型生物武器游戏的规则。"伯恩对此评论说,军情五处处长与内阁办公室常务秘书在同一天、同一座城市说出两种截然不同的话,"说明了一切"。
AISI承认:英国AI安全体制纯属自愿
听证会最后阶段,英国文官系统亲口证实了现行体制的脆弱性。英国AI安全研究所所长亨利·德·祖特(Henry de Zoete)承认,AISI虽然负责在发布前测试前沿模型,但完全依赖企业及外国政府的配合才能拿到模型。当被问及若AISI判定某模型过于危险、企业仍强行发布将如何应对时,德·祖特坦言他们无权阻止:"我们不是在贴认证标签,我们不对任何模型说行或不行。"内阁办公室常务秘书卡特·利特尔(Cat Little)被追问整个制度是否均为自愿性质时,干脆回答:"目前,是的。"
吹哨人:企业不会真正自我监管
四名转型吹哨人的前实验室研究员提供了更为尖锐的证词。前OpenAI员工丹尼尔·科科塔伊洛(Daniel Kokotajlo)对议员直言:"我不认为这些公司可以被信任去自我监管。"2024年底离开OpenAI的史蒂文·阿德勒(Steven Adler)表示,他对"整个行业的安全文化没有信心"。杰弗里·欧文(Geoffrey Irving)则指出,实验室自认为陷入一场政府不会干预的竞赛,因此无法退出,"这两种想法都是错的,他们其实可以停下来"。伯恩在会后宣布,委员会接下来将投入大量时间研究英国作为中等强国的AI监管路径,并计划利用英国即将接任的二十国集团(G20)轮值主席身份(其后由韩国接任),推动一项不依赖当前美国政府的国际AI公约。"G20主席任期,"他说,"将比特朗普的美国总统任期更长。"他补充道:"风险蔓延的速度,已经超过我们的安全体制能够控制的速度。"
FAQ
Q1: 这次英国议会听证会为何被视为AI监管的分水岭?
A1: 这是四大前沿AI企业首次在同一议会平台上公开分裂:OpenAI与Anthropic支持强制立法,Google DeepMind与Meta拒绝背书,英国AI安全研究所同时承认现行体制完全自愿、无权阻止危险模型发布,为后续立法博弈提供了关键证据。
Q2: 英国接下来在AI监管上有什么具体计划?
A2: 委员会主席伯恩表示,将利用英国即将担任的G20轮值主席国身份,联合其后接任的韩国,推动一项不依赖美国白宫的国际AI公约。他强调,风险蔓延的速度已经超过现行安全体制能够控制的速度。
从议会听证到MI5警报,英国AI监管正处自愿与强制的分水岭。四大巨头公开分裂,监管博弈刚进深水区;G20轮值主席国的窗口期,或决定英国能否在全球AI规则制定中抢占先机。