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新州儿童监护专员叫停Mallee Family Care寄养业务,违规原因未公开

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新州儿童监护专员叫停Mallee Family Care寄养业务,违规原因未公开

据澳大利亚广播公司(ABC)2026年10月15日报道,新南威尔士州儿童监护专员(Office of the Children’s Guardian,OCG)于2026年9月2日对维多利亚-新南威尔士边境地区的大型寄养服务提供商Mallee Family Care发出条件通知,禁止其接收新的寄养儿童推荐。这一决定距离OCG首次要求该机构改进运营已过去整整一年。目前,Mallee Family Care仍可继续运营现有寄养和家庭护理项目,但必须在2026年10月7日前提交更新的持续改进计划,并在11月27日前完成政策和程序审查,否则可能面临认证缩短或取消的风险。

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禁令细节:OCG为何按下暂停键?

新南威尔士州儿童监护专员办公室在声明中确认,经过常规监测后,该机构决定对Mallee Family Care施加条件。OCG发言人表示:“在某些情况下,儿童监护专员可能对机构的认证施加条件,禁止其接收更多儿童和青少年的安置。这是为了让机构能够巩固与已在照看中的儿童和青少年之间的实践改进。”尽管OCG未公开具体触发因素,但根据ABC获取的资料,此次变更是对2025年9月首次整改要求的延续。Mallee Family Care在2025年9月已被告知需提交改善计划,重点覆盖儿童保护、正面照护环境、照护者评估与筛选、监护人及养父母选择等四个核心领域。

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以下为关键监管时间线:

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日期事件
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2025年9月OCG首次要求Mallee Family Care提交改进计划,覆盖4个领域
2026年9月2日OCG发布条件通知,禁止接收新的寄养儿童推荐
2026年10月7日机构需提交更新的持续改进计划截止(距禁令生效约35天)
2026年11月27日机构必须提交NSW永久支持计划的政策和程序审查给OCG评估

一年监管拉锯:从要求改到实际禁令

ABC追踪发现,Mallee Family Care早在2025年9月就收到OCG的整改要求。OCG当时指出,该机构在儿童保护、积极照护环境、照护者评估以及监护人/养父母选择方面存在系统性问题。机构需制定“持续改进计划”,并每季度向监管报告进展。发言人补充说:“我们要求该机构提供更新的计划,以证明其已采取措施纠正已识别的问题。”然而,2026年9月再度审查时,OCG认为进展不足,于是升级为禁止新增儿童安置的条件。这一过程反映了监管机构对高风险服务提供商的渐进式干预策略——先给机会自我改进,仅在被认为威胁儿童安全时才直接踩刹车。

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机构现状:受影响儿童与后续安排

Mallee Family Care在当地雇佣了超过300名员工,提供寄养和家庭护理服务。新规定并不影响现有约240名已在照看中的儿童和青少年,机构仍可继续向这些家庭提供支持。但新增推荐被冻结后,当地其他寄养服务商面临更大的需求转移压力。米尔杜拉(Mildura)地区的儿童福利机构已开始协调转介流程,确保新进入系统的儿童能获得及时安置。新南威尔士州儿童监护专员办公室表示将对Mallee Family Care进行持续监控,直至确认其完全符合认证标准。

监管链条的启示:为何强制暂停成为必要?

新南威尔士州儿童监护专员通过《儿童与青少年法案》对寄养机构进行年度认证评估。对于在常规检查、投诉调查或内部审查中发现问题的机构,OCG拥有即时暂停、附加条件甚至取消认证的权力。儿童保护专家指出,因机构违规直接禁止新增安置较为少见,通常意味着监管方已对机构的系统性风险做出严重判断。ABC此前报道显示,类似的监管行动在2024年对另一家新州寄养提供商实施过。专家强调,暂停新增儿童并非惩罚机构本身,而是为了保护尚未进入系统、可能面临同样照护风险的孩子。

FAQ

Q1:Mallee Family Care被禁止接收新寄养儿童的原因是什么?

A1: 新南威尔士州儿童监护专员(OCG)表示,经过常规监测发现该机构在儿童保护、积极照护环境、照护者评估和监护人选择等方面存在改进不足,因此施加条件禁止新增儿童安置,以便机构集中力量提升现有照看服务质量。具体违规细节未公开。

Q2:这次禁令对正在接受照看的儿童有何影响?

A2: 根据新南威尔士州儿童监护专员的声明,现有寄养家庭和家庭护理项目不受影响,已在照看中的儿童和青少年将继续获得服务。机构必须按规定在2026年11月27日前完成政策和程序审查,确保符合行为准则。

总结与展望

新南威尔士州儿童监护专员对Mallee Family Care的禁令彰显了澳大利亚在儿童照护领域的严格监管态度。未来数月,该机构能否在有限时间内完善系统、重获信任,将直接影响边境地区数百名弱势儿童的安置路径。各州监管机构也将从中吸取经验,进一步强化寄养服务的事前预防与事后纠错机制,确保儿童安全始终置于首位。

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