新加坡雾霾持续恶化 黄循财警告依法追究涉事企业

2026年10月中旬，新加坡遭遇近三年来最严重的跨境雾霾污染，空气质量持续处于不健康水平。这场由印尼加里曼丹地区森林和泥炭地大火引发的雾霾，不仅迫使塞莱塔机场16架次航班改道，还导致户外餐饮、旅游等行业遭受重创。新加坡总理黄循财于10月15日晚在社交媒体发文，表示政府正在调查可能负有责任的企业，并将依法采取行动。

雾霾指数居高不下 市民呼吸困难

根据新加坡国家环境局（NEA）10月15日发布的最新数据，当日24小时空气污染指数（PSI）维持在120至140之间，PM2.5浓度超过每立方米80微克，达到“不健康”级别。这是自2023年11月以来，新加坡首次出现如此长时间的高污染天气。截至10月16日，全岛多个监测站仍显示空气质量不佳，滨海湾一带能见度降至不足1公里。许多市民在社交媒体上反映眼睛刺痛、喉咙不适，药店的N95口罩销量猛增3倍。

黄循财强硬表态：将动用《跨境雾霾污染法》

“我们正在查明哪些企业可能参与了引发林火的土地清理活动，”黄循财在X平台（原推特）上写道，“根据新加坡《跨境雾霾污染法》，只要证据充分，政府将毫不犹豫地提起诉讼。”该法律于2014年通过，允许新加坡对造成跨境雾霾的印尼企业追究民事和刑事责任，最高可处以200万新元罚款。黄循财还透露，新加坡正与印尼、马来西亚等国探讨联合执法机制，以确保肇事者无法逃脱法律制裁。路透社援引新加坡政府消息人士称，至少有5家印尼棕榈油和纸浆企业被列入重点观察名单。

航空与商业活动受严重冲击

持续低能见度导致塞莱塔机场在10月14日至15日期间累计有16架次航班被迫改降樟宜机场。樟宜机场集团发言人向CNBC证实，部分飞往塞莱塔的支线航班已临时调整时刻表。与此同时，户外商业活动明显萎缩。滨海湾金沙酒店发言人称，已暂时停止所有需要长时间室外观赏的项目，如“天空观景台”和“霓虹灯光秀”，并向住客免费发放口罩和空气净化器。当地知名户外餐饮区“老巴刹”的摊贩告诉记者，客流量比上月下降约40%。

公共卫生响应与个人防护指南

新加坡数字发展及新闻部长杨莉明在接受CNBC《华尔街直播室》采访时表示，政府早在数周前就开始储备物资。从10月1日起，社区服务中心已向低收入家庭、年长者和慢性病患者发放超过50万只N95口罩和便携式空气净化器。杨莉明说：“这不是欢迎国际宾客的最佳方式，但我们已做好充分准备保护国民健康。”她还透露，新加坡正在与印尼方面协调，随时准备提供消防飞机和专家支援。网约车与外卖平台Grab也加入响应，其发言人称已向旗下超过3万名平台司机和骑手发放口罩，并建议他们减少户外作业时长。

印尼林火成因与跨境污染机制

印尼国家灾害管理局（BNPB）10月14日报告称，加里曼丹地区共记录到超过1500个火点，其中大部分位于泥炭地。这些火点主要由非法烧荒开垦引发——土地所有者为了快速清理林地以种植棕榈树或纸浆林，在旱季点燃植被。由于泥炭层可深达数米，地下火势极难彻底扑灭。根据《东南亚雾霾协议》（ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution），印尼有义务监控并扑灭国内火灾，但实际执行效果长期不彰。法新社指出，印尼今年遭遇了自2019年以来最严重的厄尔尼诺干旱，这进一步加剧了火势蔓延。

马来西亚与东盟寻求协同应对

雾霾同样波及邻国马来西亚。马来西亚第二财政部长阿米尔·哈姆扎·阿齐赞10月15日向CNBC表示，跨境雾霾问题需要“东盟解决方案”。马来西亚已主动提出派遣灭火飞机和地面消防队前往印尼协助灭火，并呼吁东盟加快落实《跨境雾霾污染协议》的约束机制。阿米尔说：“单个国家无力解决，我们必须共同行动。”据马来西亚环境局数据，10月16日吉隆坡的PSI指数也达到109，处于“中等”偏高水平。分析人士指出，如果雾霾在11月雨季来临前仍未缓解，东盟峰会的相关议程将可能被强行推至前台。

常见问题解答

Q1: 新加坡雾霾的主要来源是什么？

A1: 主要来自印度尼西亚加里曼丹地区的森林和泥炭地大火。这些火灾多为非法烧荒开垦导致，在厄尔尼诺干旱气候下迅速蔓延，产生的烟尘随风向飘至新加坡及马来西亚。新加坡国家环境局持续监测火点分布，并与印尼共享卫星数据。

Q2: 新加坡政府采取了哪些措施应对雾霾？

A2: 政府启动多项应急方案：向弱势群体免费发放超过50万只N95口罩和空气净化器；暂停户外大型活动；协调民航调整航班；同时依据《跨境雾霾污染法》调查涉事企业，并可能对其提起诉讼。此外，新加坡还准备向印尼提供消防支援。

结语与展望

2026年这场席卷新加坡的严重雾霾，不仅暴露了跨境环境治理的脆弱性，也再次考验东盟协调机制的有效性。随着黄循财政府将法律追责升级至国家行动层面，以及在印尼雨季临近、灭火力度加大的背景下，预计未来两周空气质量有望逐渐改善。然而，要从根本上解决跨境雾霾污染，仍需区域内各国在执法透明度和生态农业转型上做出实质性承诺。