鲁比奥力推跨里海贸易与关键矿物，美国强化中亚布局

据Euronews 2026年10月19日报道，美国国务卿马尔科·鲁比奥在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的“C5+1”会议上，将跨里海贸易走廊与关键矿物合作置于核心议题。这场汇集美国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦五国外长的会谈，标志着华盛顿正加速布局中亚这一连接欧亚大陆的枢纽地带。鲁比奥同时与各国举行双边会晤，乌兹别克斯坦更在会上正式签署《阿尔忒弥斯协定》，将合作延展至太空领域。

C5+1机制升级：从对话平台到行动框架

据Euronews现场报道，本次C5+1会议是自2023年提升为元首级机制后，首次以部长级会议形式集中讨论具体合作项目。鲁比奥在开场发言中指出：“我们正将C5+1从年度论坛转变为项目驱动型合作。”与会各方同意成立联合工作组，负责协调跨里海运输线路的投资与标准对接。乌兹别克斯坦代理外长巴赫季约尔·赛义多夫表示：“这一机制为地区提供了前所未有的多边合作平台，重点已从政治声明转向基础设施投资。”另据美联社（AP）证实，各国承诺在2027年前完成铁路与港口数字化互认，预计将降低物流成本约15%。

跨里海贸易走廊：欧亚物流新通道

跨里海国际运输路线（TITR）是此次会谈的焦点之一。这条连接中国与欧洲的走廊途经哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚，全长约6500公里，相比传统北方铁路线可缩短运输时间约30%。鲁比奥强调，美国将推动技术标准互认与融资支持，并透露已协调世界银行等机构为该走廊的基础设施升级准备12亿美元专项贷款。据统计，2025年TITR货运量达到380万吨，同比增长41%，但港口吞吐能力仍存在瓶颈。哈萨克斯坦副总理塞里克·朱曼加林表示：“我们计划在阿克套港新建4个泊位，将年处理能力提升至2000万吨。”

关键矿物合作：美国资源战略的关键拼图

中亚地区拥有全球约25%的稀土储量及大量锂、铜、铀资源。鲁比奥在会议中宣布，美方将启动“中亚关键矿物勘查计划”，未来三年投入2.5亿美元，用于地质测绘与开采可行性研究。据法新社（AFP）援引美国国务院文件，该计划重点考察乌兹别克斯坦的锂矿（估计储量19.3万吨）和哈萨克斯坦的稀土矿床。乌兹别克斯坦总统战略改革署署长阿卜杜拉·阿齐佐夫透露：“我们已向美国公司开放6个稀土勘探区块，首批钻探将于2027年启动。”值得注意的是，中国目前控制着全球60%的稀土加工能力，这一合作被外界视为美国供应链多元化的重要举措。

乌兹别克斯坦签署《阿尔忒弥斯协定》：太空合作新篇章

在撒马尔罕的会议间隙，乌兹别克斯坦正式加入由美国主导的《阿尔忒弥斯协定》，成为第42个签署国。该协定为月球与深空探索设定法律框架。鲁比奥在签字仪式上称赞：“乌兹别克斯坦的加入拓展了中亚在太空科学中的角色。”乌方宣布将参与月球科研站计划，并派遣首批2名宇航员接受NASA培训。此前，哈萨克斯坦已于2022年签署该协定。目前中亚五国中仅土库曼斯坦和塔吉克斯坦尚未加入。

双边会谈与地缘博弈：美俄中三方角力

在C5+1会议之外，鲁比奥与各国元首进行了密集双边磋商。据Euronews记者观察，与土库曼斯坦的会谈重点讨论了里海划界与天然气出口多元化；与吉尔吉斯斯坦则涉及小额信贷与数字化合作。分析人士指出，美国战略转向中亚旨在对冲中俄影响力。俄罗斯传统上视中亚为“后院”，而中国通过“一带一路”在该地区投资已超400亿美元。不过，美国强调其合作不针对任何第三方。塔吉克斯坦外长西罗吉丁·穆赫里丁表示：“我们欢迎所有真诚的伙伴，多路径发展符合地区利益。”

C5+1成员国关键数据对比

数据来源：美国地质调查局、C5+1联合公告、AP

FAQ

Q1: C5+1机制对中亚国家有哪些实际利益？

A1: C5+1为五国提供了与美国直接对话的多边平台，重点聚焦基础设施融资（如TITR走廊贷款）、技术转移（关键矿产勘探）及太空合作。同时，该机制可作为平衡中俄影响力的杠杆，帮助中亚国家维持“多向外交”策略。

Q2: 跨里海贸易走廊何时能完工，主要挑战是什么？

A2: 走廊大部分路线已运行，但里海段港口能力不足及海关程序繁琐是主要瓶颈。根据计划，哈萨克斯坦阿克套港和土库曼斯坦土库曼巴希港的扩建将在2028-2030年完成，同时采用数字化通关系统。美方承诺的12亿美元贷款将主要用于这些项目。

跨里海贸易与关键矿物合作正成为美国中亚战略的核心支柱。随着C5+1机制从对话转向项目落地，中亚有望在欧亚贸易新版图中扮演更积极角色，而资源合作也将重塑全球关键供应链格局。未来五年，该地区是否能在中美俄三方博弈中实现自主发展，值得持续关注。