TP-Link承诺在美组装路由器以换取FCC豁免，面临安全与政治双重考验

据Ars Technica报道，2026年10月20日，中国网络设备制造商TP-Link宣布计划在美国组装Wi-Fi路由器，试图以此获得特朗普政府批准，销售其新一代Wi-Fi 8路由器。此前，美国联邦通信委员会（FCC）颁布禁令，禁止进口或销售完全或部分在外国生产的消费级路由器，TP-Link因此无法在美国市场推出最新产品。公司承诺投资近10亿美元，在美国建立组装线，但能否获得豁免仍面临政治与安全双重障碍。

美国组装承诺：TP-Link的“破冰”之举

TP-Link在10月19日发布新闻稿称，已与美国制造商Keytronic签署意向书，后者将位于密西西比州科林斯市的工厂用于组装TP-Link下一代Wi-Fi 8路由器。公司预计“最早于2027年”开始在美国本土组装。TP-Link公司事务官Steve Kovsky向PCMag表示：“我们正努力证明对美国的承诺，但政府尚未明确给出需要多少比例的美国制造才能获得豁免。”他还强调，许多核心组件无法从美国本土采购，这是整个行业的共性挑战。

FCC禁令背景：为何TP-Link被挡在门外？

根据Ars Technica此前报道，FCC于2026年3月发布的新规禁止进口完全或部分在外国生产的消费级路由器。虽然FCC为部分厂商提供了豁免，但TP-Link因其中国血统而面临更严格的审查。TP-Link于2024年10月将总部迁至加州尔湾，并声称“TP-Link Systems是一家独立的美国公司，不受任何外国政府控制或拥有”。然而，其产品主要在越南组装，且多数组件据Bloomberg报道仍从中国进口。

投资细节：近10亿美元能否换来豁免？

TP-Link在致FCC主席Brendan Carr及委员的信中提出“近10亿美元投资计划”，包括装备现有美国工厂，最终建造高度自动化的新制造设施。公司称，若获批销售Wi-Fi 8路由器，将立即启动投资，创造数百个就业岗位。信中还指出：“TP-Link的美国工程团队将开发、编写并存储所有软件和固件，确保数据安全。”目前TP-Link在美国已有超过700名员工，全球总部位于加州尔湾。

安全争议：僵尸网络与国家安全担忧

TP-Link的安全记录一直备受质疑。2024年，微软披露一个主要由TP-Link路由器组成的僵尸网络（超过8000台设备）被用于密码喷洒攻击。2026年4月，美国国家安全局（NSA）指出俄罗斯GRU曾利用TP-Link路由器窃取信息。尽管TP-Link辩称安全问题并非其独有——例如2026年揭露的AirSnitch攻击影响了Netgear、D-Link等多个品牌——但中国政府背景的关联让FCC和五角大楼格外警惕。

反对声浪：共和党州检察长起诉施压

2026年10月，佛罗里达、蒙大拿、爱荷华、内布拉斯加四州共和党总检察长联合起诉TP-Link，指控其向消费者隐瞒与中国的联系以及路由器被中国黑客利用的风险。随后，21位共和党州总检察长联名致信FCC，要求委员会在审查TP-Link豁免申请时，必须考虑其对路由器安全问题的“过去及持续的州法违规行为”，并保护用户免受“中国共产党的利用”。

豁免对比：哪些公司已获批准？

FCC已对多家路由器制造商给予豁免，但TP-Link仍未获得。下表列出了部分已获批的公司及其状态：

TP-Link在信中呼吁特朗普政府“公平适用与所有其他申请人相同的审查标准”。

未来展望：TP-Link能否如愿？

TP-Link的美国组装计划面临多重考验：不仅需要FCC批准，还必须先获得国防部或国土安全部的“无国家安全风险”认定。同时，共和党州检察长的法律挑战与舆论压力可能延缓审查进程。如果2027年无法启动组装，TP-Link的Wi-Fi 8路由器在美国市场或将延迟至2028年。公司能否通过本土化承诺化解信任危机，仍是一个未知数。

Q1: TP-Link为什么不能销售Wi-Fi 8路由器？

A1: 美国联邦通信委员会（FCC）于2026年3月颁布禁令，禁止销售全部或部分在外国制造的消费级路由器。TP-Link尚未获得该禁令的豁免，因此其最新Wi-Fi 8路由器无法进入美国市场。此前获批销售的老款路由器仍在售。

Q2: TP-Link的美国组装计划能确保获得豁免吗？

A2: 不一定。FCC豁免要求厂商先获得美国国防部或国土安全部的“无国家安全风险”认定。TP-Link的中国背景及过去的安全事件使其审查更为严格。此外，共和党州检察长的起诉和FCC缺乏明确量化标准也增加了不确定性。

TP-Link路由器美国组装计划能否成功，取决于特朗普政府如何在国家安全与供应链本土化之间平衡。未来一年，FCC的裁定将决定这家中国背景的企业能否重返美国消费级网络设备市场。