英国国防就业计划因工会反对推迟公布 斯特里廷遭挫 青年失业危机待解 国防学徒目标存疑 2035年目标能实现吗

2026年10月21日，据《卫报》报道，英国国防大臣韦斯·斯特里廷原定于本周四公布的“国防就业计划”因工会强烈反对而被迫推迟。该计划旨在通过国防工业发展为年轻人创造数千个就业及学徒机会，以应对英国近百万青年失业的“道德紧急状况”。

原定周四公布 斯特里廷将揭幕新枪械工厂

斯特里廷原计划于10月22日访问特尔福德，为德国军工巨头莱茵金属运营的新枪械生产设施揭幕。他在上月承诺，国防就业计划将“为年轻人提供数千个机会，包括到2035年将国防部门的学徒人数增加至每年至少1.4万人”。但就在原定公布前几天，工会方面在最后关头表示不会支持该计划，迫使政府紧急叫停。英国政府本周早些时候还宣布，将陆续发布商业服务、建筑、科技和国防等领域的就业计划，如今国防部分率先落空。

工会批计划“薄弱” 指政府绕过工人代表

据消息人士透露，一些工会领袖看到计划内容后反应激烈，指责政府绕过工会成员，低估了他们在此前推动“英国造”国防政策和青年就业中的作用。一名工会消息人士称：“韦斯·斯特里廷必须认识到，工会在发展国防工业优质就业方面发挥着至关重要的作用。但这份计划缺乏工会的声音，也缺乏那些理应处于核心地位的工人的声音……任何代表该行业工人的工会都能看出，这份计划不起作用，他们必须回到绘图板重新来过。”另一名消息人士表示，工会与政府部长之间的进一步会谈“迫在眉睫”。

国防部淡化分歧 称计划“将适时发布”

英国国防部消息人士证实了推迟，但淡化工会的作用，称“仍有问题需要解决”，计划将“在适当时候公布”。一名国防部发言人表示：“国防就业计划仍在制定中，完成后将予以公布。我们与工会紧密合作，致力于在全国各地创造数千个薪酬优厚、有工会组织的国防岗位。”路透社、BBC等媒体也跟进报道了这一事件，并援引知情人士称，此次推迟发生在原定公布前的“最后一刻”，凸显出政府与工会之间的紧张关系。

青年失业危机：近百万NEET的“道德紧急状况”

此次推迟对斯特里廷而言是一个打击。他上个月曾表示，自己管理的是一个“增长部”，并决心让国防工业为解决所谓“道德紧急状况”尽一份力——官方数据显示，目前有近100万名16至24岁青年处于未就业、未受教育或未接受培训（NEET）状态。与此同时，工党政府正面临将国防开支提高至国内生产总值（GDP）3%的压力，并希望通过展示国防开支带来的国内就业效应来缓解这一压力。分析人士指出，如果国防就业计划迟迟不能落地，政府在经济和国防两个议题上的信誉都可能受损。

国防承包商承诺每年4万机会 米尔本报告同步延期

上个月，英国国防承包商已承诺每年为年轻人创造4万个学徒岗位、工作经验和就业机会。斯特里廷当时表示：“我认为我们有责任，在增加国防投入的同时，确保这些投入能促进英国就业、英国工业，并帮助应对这场道德紧急状况。我希望国防部成为一个增长部、一个机会部，这就是我们引导国防开支的方向。”此外，原定于国防就业计划公布后发布的前工党内阁大臣艾伦·米尔本关于NEET青年的最终报告，也已推迟至下月。米尔本上个月评价行业承诺时说：“国防是我们伟大的工业之一——它既有规模也有机会，能给予年轻人构建职业生涯所需的经验、技能和信心。”

关键数据：国防就业计划核心指标一览

从时间线可以看出，国防就业计划本是政府本周密集宣布行业就业计划的一环，旨在配合国防开支增长，向公众展示“军费红利”。工会的阻力，让这条时间线出现了裂缝。

问答：国防就业计划为何难产

Q1：国防就业计划为什么被推迟？

A1： 据《卫报》报道，计划原定于2026年10月22日公布，但因国防行业工会强烈反对而临时推迟。工会认为计划内容薄弱，未承认工会在推动英国国防政策和青年就业中的作用，并指政府没有充分征求工人代表的意见。国防部则称计划仍需完善，将在准备好后发布。

Q2：该计划对英国年轻人意味着什么？

A2： 计划的核心是通过国防工业为年轻人提供更多就业和培训机会，包括到2035年将国防领域年度学徒人数提高至至少1.4万人，并与行业承诺的每年4万个机会相衔接。政府希望以此缓解近100万NEET青年的就业危机，同时展示国防开支对本国经济的拉动作用。

从推迟风波来看，“国防就业计划”不仅是经济政策，更是政治博弈的产物。工会希望在其中拥有更大话语权，而政府急于展示国防开支的红利。若双方不能尽快弥合分歧，这一本应为年轻人打开大门的计划，恐怕还会继续难产。