住房不能是特权！里斯本住房危机数千人重返罗西奥广场抗议 租金上涨与驱逐政策 葡萄牙政府改革遭批 总理称重建信任但批评者说租户更脆弱

2026年10月20日，葡萄牙首都里斯本爆发大规模示威，数千名民众聚集在市中心罗西奥广场，抗议日益严峻的里斯本住房危机。据Euronews报道，当天上午警方强制清除了示威者搭建的营地，但人群晚间再度集结，并通过公开表决决定次日重返广场扎营。

警方清场后，数千人重返罗西奥广场

2026年10月20日上午，警方在罗西奥广场强制拆除了抗议者夜间搭起的帐篷。现场视频显示，防暴警察封锁广场周边，随后清理帐篷和物品；社交媒体上还记录到零星推搡。但清场并未让示威者退却。当日傍晚，数千人重新涌入广场，高喊口号、点燃信号弹，有人举起钥匙和写有“住房不能是特权”的标语牌。法新社记者确认，现场可以听到“我们不会离开”的呼声。在随后举行的公开大会上，人群表决通过：明天回来，再次搭起帐篷。类似的抗议同步出现在葡萄牙多座城市，显示住房焦虑已从首都向全国扩散。

租金上涨与住房可负担性危机：数据怎么说

根据葡萄牙国家统计局（INE）的数据，过去五年里斯本住宅租金累计上涨约30%，部分核心街区的挂牌价涨幅超过40%。房价的涨势更惊人：自2015年以来，里斯本房价累计上涨约120%。与此同时，葡萄牙平均月薪约为1600欧元，而市中心一套两居室的月租金可达1700欧元以上。欧盟统计局（Eurostat）的数据显示，葡萄牙是欧盟近年来房价涨幅最快的国家之一。住房可负担性恶化直接挤压年轻人和中产家庭。路透社此前在报道葡萄牙住房困境时指出，2023年至2025年间，租房家庭将收入的约四成用于支付房租，而这一比例在2018年约为三成。

政府放宽租金涨幅上限，驱逐程序引发争议

抗议的导火索，是政府近期提出的住房改革方案。据Euronews报道，方案的核心有两点：一是放宽年度租金涨幅上限；二是让房东更容易驱逐拖欠房租的租户。现行制度允许年度租金上涨约2%，但新计划试图引入更大市场弹性；同时，欠租案件的处理时间将被缩短。葡萄牙总理路易斯·蒙特内格罗在声明中表示：“这些改变将建立房东与租户之间的信任。”但批评者并不认同。住房权利组织Habita的发言人指出：“在住房危机深重时放松驱逐保护，只会让更多家庭流落街头。”里斯本的房东团体则支持改革，认为长期租金管制反而促使许多业主将房屋转入短租或空置。

里斯本住房危机背后：旅游热与住房金融化

里斯本住房危机并非一日之寒。过去十年，旅游短租平台的爆发式增长，使大量住宅从长期租赁市场流向游客；黄金签证和外国投资者又进一步推高核心区房价。疫情期间，远程办公者涌入，里斯本成为“数字游民”的热门目的地，租金随之再上一个台阶。与此同时，葡萄牙的公共住房存量仅占住宅总量的约2%，远低于欧盟平均约9%的水平。学者和住房活动人士普遍认为，住房正在被金融化：房子不再只是居住地，而变成投资工具。里斯本大学的一份研究显示，2015年至2025年间，市中心部分堂区的短租挂牌量增长超过三倍，而长租供应持续收缩。

时间线：从清场到再扎营

为了更直观地还原事件进程，以下时间线汇总了罗西奥广场抗议的关键节点：

清场之后不到十二小时，同一片广场再次被人群填满。这次，示威者带着帐篷和更强硬的诉求归来。葡萄牙新闻通讯社Lusa确认，波尔图、法鲁等城市也出现声援集会，抗议范围明显超出里斯本一城。

常见问题：里斯本住房危机何去何从

Q1：里斯本住房危机是怎么形成的？

A1：短期看，疫情后的远程办公潮和外国资本涌入推高了需求；长期看，旅游短租扩张、公共住房不足和建筑成本上涨，共同导致供应停滞。房价十年翻倍，租金五年涨约三成，而收入增长远远落后。

Q2：政府的新改革能解决住房危机吗？

A2：政府认为，放宽租金上限和加快驱逐能提高房东出租意愿，从而增加长期租赁供应。但住房权利组织担心，这会让租户更脆弱，甚至加剧隐性无家可归。欧盟层面尚无统一住房政策，改革效果仍待观察。

里斯本住房危机的实质，是居住权与投资逻辑之间的冲突。罗西奥广场上的帐篷不会因为一次清场而消失，只要租金继续跑赢收入，葡萄牙社会就必须面对一个更根本的问题：一座城市到底为谁而建？政府若不能在“信任房东”与“保护租户”之间找到平衡，下一次清场后，还会有人回来。