肯尼亚内罗毕在建建筑倒塌：87%建筑违规，多人被困

2026年10月23日，肯尼亚首都内罗毕东利的伊斯利（Eastleigh）地区发生一起惨重的建筑倒塌事故。一栋正在施工的多层建筑于当地时间下午1时（格林尼治时间10时）突然坍塌，大量混凝土和钢筋倾泻而下，数十人被困废墟之中。据半岛电视台（Al Jazeera）报道，该建筑在倒塌时底层已有商店营业，而建筑本身尚未获得使用许可证。救援人员正顶着二次坍塌风险，在破碎的楼板间争分夺秒搜救生还者。

事件经过：繁忙商业街上的瞬间崩塌

倒塌建筑位于伊斯利一条繁忙的商业街内。内罗毕警察局长伊萨·穆罕默德（Issa Mohamud）证实，该建筑至少有十层以上楼板处于施工状态，底层却被租给了一家电子商店、一家肉铺和一家杂货店。美联社（AP）消息称，底层商铺在事发时正在营业。目击者描述，大楼先是发出异响，随后在数秒内如纸牌般坍塌，扬起数十米高的灰尘。一名在五楼工作的抹灰工约瑟夫·考拉（Joseph Kaula）对美联社表示，他是最后一名自行逃出的人。“整个区域都被灰尘笼罩，”他说。事发后，警方一度发射催泪瓦斯驱散试图哄抢财物的围观人群。

救援行动：徒手与器械并用的生死竞速

法新社（AFP）报道称，救援人员用从树上砍下的棍棒和挖掘机撬开与钢筋缠绕的混凝土块，重型设备迟迟未能抵达现场。穆罕默德警告称，由于倒塌建筑已严重倾斜靠向隔壁楼宇，存在二次坍塌危险。截至发稿，仅一名受伤女性被救出并送医，另一名曾呼救的人员已失去联系。内罗毕县长约翰逊·萨卡加（Johnson Sakaja）在废墟旁向记者表示：“我们的首要任务是挽救生命。”他预计“可能有一两人遇难”，但随着清理深入，伤亡数字可能上升。

受害者与家属：电话从接通到失联的煎熬

许多被困者的亲属在建筑外围搭建临时登记帐篷，向救援人员提供失踪亲人信息。一名亲属向半岛电视台透露，部分被困者曾在倒塌后立即用手机求救，但数小时后电话再也无法接通。据半岛电视台记者凯瑟琳·索伊（Catherine Soi）现场报道，家属们情绪激动，质问开发商和当局“为何允许一栋未完工的建筑有人在内活动”。索伊说，救援行动预计将持续至周五深夜及周六全天。

政府回应：违规建设与监管缺位

萨卡加在废墟前承认，该建筑虽获施工许可，但从未取得入住证书。“底层店铺是非法营业，”他说，“这已经可能付出生命代价。”警方表示将展开调查，任何失职者将被依法追责。但萨卡加同时呼吁赋予县级政府更强执法权，称现有惩罚“只是拍一下手腕”。此前，肯尼亚国家建筑监察局（Kenya's National Building Inspectorate）在法新社报道中披露，去年全国审计的建筑中有87%不符合标准或缺乏审批——这一数字凸显出系统性监管漏洞。

肯尼亚建筑安全困局：87%建筑违规背后的制度漏洞

为了更直观地呈现问题，下表整理了近年肯尼亚因建筑倒塌引发重大伤亡的典型事件及监管检查数据：\ n

从表格可见，尽管发生过多次大规模伤亡事件，监管失效问题依然根深蒂固。法新社援引国家建筑监察局报告指出，开发商往往在未经验收的情况下将底层空间出租，而地方政府因人力不足、处罚力度过轻，难以有效制止。

扩张与安全失衡：谁为“速成楼”买单？\ n

内罗毕作为东非经济中心，人口持续膨胀，住房与商业空间需求激增。在利润驱动下，不少开发商选择边施工边招商，甚至将未完工楼层提前投入使用。然而，此次坍塌暴露出更深层的结构问题：建筑审批环节缺乏实质审查，施工过程缺乏第三方监理，验收环节形同虚设。抹灰工考拉对美联社说，他在五楼工作时“从未想过会出事”。正是这种对安全的漠视，让数以万记的租户与工人暴露在风险中。

FAQ

Q1：该建筑是否具有合法施工许可？

A1： 内罗毕县长萨卡加证实，该建筑已获得施工批准，但从未取得入住证书。底层的电子店、肉铺和杂货店属于无证非法营业。开发商在未验收情况下出租底层空间，违背了建筑安全法规。\ n

Q2：肯尼亚建筑倒塌事故频发，根源是什么？

A2： 法新社援引国家建筑监察局数据指出，全国的监管体系存在严重不足：87%的已审建筑不合规或未经批准。处罚过轻（被称为“拍手腕”）、执法人力不足、开发商违规成本太低，是主要诱因。萨卡加呼吁提高罚金并赋予地方政府更强执法权，以遏制侥幸心理。

结尾：废墟之上的警钟

内罗毕伊斯利的这声巨响，不仅是十层楼宇的倒塌，更是对钻营建监管体系的又一次猛烈质问。数十个家庭正在等待废墟下的回音，而全国87%的违规建筑，依然在每一个城市角落里继续生长。萨卡加所说的“拯救生命”不应仅限于此刻的救援现场，更应贯穿于从设计图纸到竣工验收的每一道环节。肯尼亚的“建筑安全危机”，或许需要一次彻骨动筋的制度手术，才能避免下一次生命的无声湮没。