2026年11月3日，美国加利福尼亚州选民走进投票站，就一项史无前例的亿万富翁财富税公投作出抉择。据法国《世界报》报道，这项拟对净资产超过10亿美元的居民一次性征收5%税款的提案，预计可带来约1000亿美元财政收入，被视为美国财富再分配辩论的分水岭。
明星互撕提案核心：10亿美元起征点与5%税率的运作逻辑
根据《世界报》获取的提案文本，征税对象为申报净资产超过10亿美元的个人与家庭，税基涵盖股票、私人公司股权、房地产与艺术品收藏，唯一豁免的是主要居所。税率定为5%，性质为一次性征收，允许分五年缴清。资金用途被严格限定：约七成流入州医疗补助计划（Medi-Cal），其余投向公立学校与社区诊所。
明星恩怨推动方是加州护士协会与服务业雇员国际工会（SEIU）加州分会。他们援引州财政局数据称，加州约有190位亿万富翁，数量居全美之首，其财富总额在過去五年增长逾八成。工会方面估算，即便计入富豪迁移与资产重估的折损，净收入仍可达800亿至1000亿美元。
明星不和反对阵营则集中在加州商业圆桌会议与硅谷风投圈。他们的核心论据是税基外流：加州个人所得税本就占州财政收入的近七成，高度依赖高收入群体，一旦富豪迁册，损失将远超一次性税收。
明星矛盾加州5%财富税公投：硅谷富豪的迁移与游说战
据法新社报道，公投进入倒计时的最后六周，硅谷的政治献金出现异常流动。反对阵营的竞选委员会累计投放超过1.2亿美元电视与数字广告，创下加州州级公投的支出纪录；支持方则依靠工会会员挨家挨户敲门，动员规模约3万名志愿者。
明星宣传特斯拉首席执行官埃隆·马斯克此前公开抨击加州的税收环境，并于2021年将个人住所迁往得克萨斯州。他在社交平台上表示，加州正在“用税率把创造就业的人赶走”。这一表态被反对阵营反复引用，却也刺激了年轻选民的反向动员。
支持方的旗帜性人物是佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯。他长期主张“亿万富翁阶层不应存在”，在10月的一场线上集会上表示，加州这场投票是“全美第一次真正让超级富豪为公共服务买单的机会”。路透社的报道指出，桑德斯的站台使提案在18至34岁选民中的支持率高出全州均值约12个百分点。
财富不平等数据：公投背后的加州现实
加州的经济体量约4.1万亿美元，若视为独立国家可排全球第四。但据美国人口普查局与州财政局的联合数据，该州基尼系数已达0.49，为全美最高之列；最富有的1%家庭持有全州约三分之一的财富。
| 时间节点 | 事件 | 关键数字 |
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| 2025年3月 | 工会联盟启动签名征集 | 需约54.7万份有效签名 |
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| 2025年12月 | 州务卿确认提案进入公投 | 提交签名逾90万份 |
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| 2026年9月 | 公布民调，支持率领先 | 支持58%，反对36% |
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| 2026年11月3日 | 全州投票日 | 税率5%，起征点10亿美元 |
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| 2027年1月 | 若通过，预计启动征缴 | 预估收入约1000亿美元 |
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表格中的民调由加州公共政策研究所于9月执行，样本1200人，误差范围正负3.2个百分点。值得注意的是，同一调查显示，即便在登记为共和党的受访者中，也有29%表示会投赞成票。
直接民主的试验：公投制度如何放大税收议题
加州是美国少数允许公民发起州级宪法修正案公投的州之一。这一制度设计让财富税议题绕开了州议会的僵局——过去八年，类似的累进财富税法案在 Sacramento 的议会委员会中六次被搁置。
据《世界报》分析，公投路径的优势在于议题穿透力，劣势在于文本刚性。一旦通过，5%税率的任何技术性调整都需再次公投，立法机构无权微调。多位宪法学者已公开预警，这将使税制失去应对资产市场波动的弹性。
彭博社的报道补充了一个细节：提案设有“日落条款”，征税权在2032年自动失效，除非选民再次授权。这一设计被视为对中间选民的让步，也为反对阵营提供了“暂时性税种解决不了结构问题”的攻击点。
联邦层面的对照：财富税为何在华盛顿停滞
加州公投之所以引发全美关注，在于它填补了联邦层面的政策空白。自2021年以来，联邦参议院财政委员会至少三次讨论亿万富翁最低所得税方案，均未进入表决程序。
美国目前没有联邦财富税，最接近的是1990年代废止的遗产税扩展版本。支持财富税的智库估算，若全美推行2%的亿万富翁税，十年可增收约4000亿美元；反对者则援引欧洲经验指出，法国、瑞典等国实施财富税后均因资本外流而在十年内废除。
加州若通过，将成为美国现代史上首个对净资产征税的州。这一先例的示范效应，正是两派投入上亿美元的原因。
若公投通过：法律挑战与实施时间表
据法新社分析，即便公投通过，真正的征缴也不会早于2027年底。反对阵营已预告将提起诉讼，核心理由包括宪法第十四修正案的平等保护条款与跨州商业条款——后者针对的是对持有外州资产者征税的部分。
加州最高法院此前对类似案件的平均审理周期为14个月。州财政局在8月的一份内部备忘录中承认，若诉讼拖延至2028年，首笔税款的入库时间将推迟，预算平衡压力会传导至医疗补助项目。
Q1: 加州亿万富翁财富税会追溯征收吗？
A1: 不会。提案文本明确以2026年12月31日的净资产为计税基准日，仅对该时点仍在加州申报纳税的居民适用，不追溯既往年度。
Q2: 如果富豪提前搬离加州，税收还能实现吗？
A2: 部分可以。提案设有三年“离境反避税条款”，对在基准日前36个月内迁出者按居住月份比例折算征税。但据加州财政局估算，若两成亿万富翁提前迁出，收入将缩水约150亿至200亿美元。
结语
11月3日的选票不只决定一项税种。它检验的是：在美国财富集中度创下历史新高的时刻，选民是否愿意用直接民主的方式重新划分负担。加州的答案，将被其他州迅速复制或规避。
